深圳最大生态文化主题旅游区海上田园被传“快破产”
核心提示：海上田园位于宝安区沙井街道的海上休闲度假及生态旅游景区，是深圳最大的一座生态文化主题旅游景区，面积1.73平方公里。9月3日，一则有关海上田园的帖子开始在网上流传，帖子直指海上田园景区“快要破产倒闭了”。不仅如此，该帖内文还条分缕析、事无巨细地列出海上田园经营管理所存在的种种问题。
海上田园如今人烟稀少，入园仅见白鹭在飞。 今年上半年亏损445万元，网帖直指其管理不善 ●经营方称经营状况良好，不会倒闭 海上田园目前经营状况良好，员工工资也都照常发放，不可能倒闭。目前海上田园既没负债，也没欠银行一分钱，光现金流就有五六百万元。——— 海上田园副总经理罗建强 偏居深圳西岸的海上田园，因日渐式微而被人遗忘。9月3日，一个标题为“救救海上田园吧！”的帖子在网上流传，网帖称海上田园“快要破产倒闭了”。这让寂静已久的海上田园再次进入公众视野。 尽管不至于完全破产，但其经营业绩，显然和当年的投入和期望相差甚大。通过其财务报表可发现，今年1至7月海上田园亏损445万元。走过11年岁月的海上田园，可能面临生死抉择。 随着广东省提出投资万亿元发展海洋资源以及深圳正酝酿出台的大空港地区综合规划，两者都涉及到海上田园。这些大手笔对海上田园而言，机遇与挑战并存，也都将直接决定其命运和未来走向。 网友：快救救海上田园 “深圳市海上田园景区快要破产了。” 9月3日，一则有关海上田园的帖子开始在网上流传，帖子直指海上田园景区“快要破产倒闭了”。不仅如此，该帖内文还条分缕析、事无巨细地列出海上田园经营管理所存在的种种问题。 如果“政府再不管的话，撑不了几个月，吃饭的工资都发不出来”。网名为“ggw w cc”的网友在帖子中对海上田园亏损多年总结出5条原因，诸如领导决策层责任心不强、交通不便、缺乏品牌运营意识等。帖子中还爆料称，“最近该公司的回扣门事件，在公司影响极坏，领导劝嫌疑人将回扣款项上交公司。但该嫌疑人不听劝，反而威胁领导，最后公司报案送进监狱。” “这里所反映的关于园区的业务方面的许多问题基本属实。”看完网帖所述内容，海上田园的一位负责人表示，发帖人估计是海上田园的内部管理人员，否则不可能对景区的境况掌握得如此清楚。 前世：一出生就争议不断 海上田园位于宝安区沙井街道的海上休闲度假及生态旅游景区，是深圳最大的一座生态文化主题旅游景区，面积1.73平方公里。 1998年8月，当时的深圳市五套班子到宝安区考察时，提出建设深圳市海上田园风光旅游区的意见。当时提出由深圳市田园海上风光建设指挥部负责，于1999年1月开工，2001年9月基本完工并开园营业。据悉，当时的计划是当年的10月1日开园，作为向国庆50周年的“献礼项目”，后来因为种种原因并没有按时完工。 不过，从海上田园规划建设启动开始，围绕其的争议就存在并延续至今。比如按照《土地管理法》规定，国家建设征用133公顷以上用地必须经国务院批准，而面积达161公顷的海上田园大宗旅游用地，既没有经国务院批准，也没作项目可行性研究和项目总支出预算。 审计：前三年净亏3515万元 海上田园项目总投资11.3亿元，建成开园后，其项目由深圳市海上田园旅游发展有限公司负责经营管理，该公司为宝安区属国有独资企业，由宝安区投资管理有限公司作为国有资本持有人，行使股东权益。 据深圳审计部门当年的审计结果，开业的前三年“海上田园累计净亏损3515万元，预定8年左右收回投资难以实现”。该调查还认为，海上田园的立项、工程规划设计、建设都带有强烈行政色彩，未充分考虑其经济效益。为此，有人大代表建议通过吸引有实力的企业集团入股旅游区，一方面吸引资金注入，另一方面也加强企业化管理，走品牌化、集团化、专业化道路。 此外，当时也有人大代表提出采取旅游区提供土地，合作方提供资金，合作开发房地产，走华侨城“旅游+房地产”模式。而最后一种方式，是将旅游区非经营资产划归公益性公园(事业单位)，酒店等经营性资产出售或由企业经营。 不过，各种建议最终都未实现。 今年：上半年亏损445万元 2012年，随着网友的发帖，多年来本应该是深圳的一张名片的海上田园，却显得有些没落甚至被人遗忘。9月5日，时近上午11时。也许并非节假日的原因，海上田园内的人流量并不多，仅约数百人。 在一片湿地上，数十只白鹭一动不动地站着，像在等待某个时机出现。行人经过时，隐蔽在旁边植物丛中的白鹭扑棱棱飞走。这里到处是基塘田园风景，约占总园区面积2/3的湿地滩涂，以及滩涂里各种红树林等都让这里显得宁静而悠闲。 经过10多年的开发建设，海上田园已基本建成较为完整的红树林湿地生态系统。通过对原生态基塘的保护性开发，使以“沙田基塘”为代表的岭南渔农文化得以在深圳延续。 除了湿地和鸟儿，这里还有富有特色的螺姬居、船居等仿生态度假村别墅，也有碰碰车、有轨小火车以及水上游玩的娱乐设施等。但因为游人稀少，这些设施大多处于闲置状态。在湿地滩涂上修建的一些木质栈道，也因为长时间闲置、失修而显得破旧和寂寞。 海上田园的清幽，在财务报表上也有体现。根据罗建强提供的一份海上田园《历年财务指标完成情况表》显示，2007年至2011年，景区每年入园人数分别为50 .6万、44 .7万、43.4万、52万、71.2万；实现利润分别为109万元、117万元、30万元、184万元、107万元。 2012年1月至7月的经营状况则不太理想，上半年入园人数仅29万人，总收入1885万元，实现利润则为负445万元。这对于景区今年定的盈利180万元的目标相距甚远。罗建强解释，可能由于经济不太景气的大环境所致。另外，该公司今年为员工买了保险，还在园区内做设备修复工程等花销，所以导致一些亏损，这都属于正常现象。 公司回应 海上田园旅游发展有限公司副总经理罗建强： 现金流充裕 净资产有3亿 网友：海上田园景区快要破产倒闭了，政府再不管的话，吃饭的工资也发不出来了。 罗建强：海上田园目前经营状况良好，员工工资也都照常发放，不可能倒闭。目前海上田园既没负债，也没欠银行一分钱，光现金流就有五六百万元。另外，海上田园仅净资产就达3亿多元，而银行存款也不少，该公司去年甚至还借出去300万元，用来扶植另外一家兄弟企业。 网友：海上田园项目设备陈旧，多年没有更新。导致许多市民玩过一次之后，再没有新鲜感。 罗建强：投资公司从2006年开始，已经不再向景区投资，景区已实现自负盈亏。关于海上田园设备陈旧问题，从2008年至今，景区已经花费了1750万元(自筹资金)进行设备的升级维护和更新改造，另外还增加了部分游乐项目。 网友：海上田园缺乏品牌运营意识，新深圳人没几个知道。 罗建强：景区确实没有多余的资金进行投入，这方面有待加强。 网友：采购部回扣歪风是最猖獗的顽症，最近回扣门事件，因数目巨大，在公司影响极坏。 罗建强：确有其事。因私自涂改采购单据，从中分别牟利10万元的采购员和仓管员潘某某、李某某，2011年底已被深圳中院判刑，但这纯属两人个人问题，再严密的公司制度，也不可能阻止个人的贪念。